近日,泰國政府計劃訂立新法,以推動泰南(nán)大(dà)型陸橋項目的發展。據了解,該項目将在泰國南(nán)部春蓬府和拉廊府各建造一(yī)座深水碼頭,以及90公裏的公路及鐵路,将兩座碼頭連接起來。這個項目耗資(zī)1.4萬億泰铢(約合2800億元人民币),将在2025年開(kāi)始招标和施工(gōng),建成後将連接泰國灣和安達曼海之間的航運。
泰國總理賽塔13日在舊金山主持該項目的路演時表示,該陸橋将成爲馬六甲海峽的替代選擇,爲每年價值超過38萬億美元的全球貿易提供一(yī)條新的東西向通道。目前,所有往返亞洲和歐洲的集裝箱船都必須經過馬六甲海峽,該海峽承載着全球約40%的貿易量。
塞塔稱,預計馬六甲海峽到2030年将達到最大(dà)運力,如果出現擁堵,可能會嚴重影響全球經濟,“陸橋将成爲支持運輸的新路線,也是解決馬六甲海峽問題的重要方案”。
他補充道,陸橋将連接太平洋和印度洋,有助于減少運輸成本和時間,并确保安全。該項目還将刺激泰國經濟,創造28萬個就業崗位,并使該國GDP每年增長5.5%。
交通部常任秘書差亞探說,政府本周在亞太經濟合作組織(APEC)會議收集潛在投資(zī)者的反饋後,将推動立法管制這個大(dà)規模基礎建設項目。差亞探披露,美國投資(zī)者對這個基建項目表示感興趣,所以泰國政府在APEC會議期間主辦展覽介紹這個項目。
泰國首相社德他11月13日在APEC會場爲展覽主持開(kāi)幕,向各國領導人和投資(zī)者推介陸橋項目。他說:“我(wǒ)們需要一(yī)項專門的法律(管制那個項目),就像東部經濟走廊的法律那樣。我(wǒ)們将彙總展覽收集到的意見,看看根據現行法律可以做什麽,有什麽須要特别制定法律。”
差亞探補充說,泰國政府将在兩年内爲這個大(dà)型項目起草一(yī)部專門的法律,包括立法成立一(yī)個機構負責推動這個項目,然後邀請外(wài)國投資(zī)者參與。
盡管泰國政府努力推進該項目,但泰國民間社會和當地居民卻對該項目提出了批評。自泰國前首相巴育執政時期提出該陸橋計劃以來,抗議活動就一(yī)直在不斷發生(shēng)。
據泰國公共電視台(TPBS)報道,泰國學者、環保人士和受該項目影響的當地居民近日共同發布了一(yī)份名爲“反對春蓬-拉廊陸橋的4個理由”的文件。
該文件批評泰南(nán)陸橋項目成本高昂但并不劃算,使用陸橋運輸将産生(shēng)更高的費用,而且比通過馬六甲海峽航行的時間更長,因爲需要将集裝箱從船上卸到火(huǒ)車(chē)上,然後再從火(huǒ)車(chē)上裝到船上。
該文件還批評泰南(nán)陸橋的地理位置不合适,且對居民和環境造成嚴重影響。
泰國國家托運人委員(yuán)會(TNSC)主席猜産則表示,該項目的推進将受到多達17項的過境管制法律問題的阻礙,如果不進行修改和調整,将對項目的實施産生(shēng)影響,造成時間和成本的浪費。
《聯合早報》的報道指出,由于泰南(nán)陸橋海路轉陸路、陸路再轉海路的“多式聯運”涉及一(yī)定的技術難度和運作成本,因此能帶給企業的性價比并不會比馬六甲海峽更高。
新加坡國立大(dà)學東亞研究所高級研究員(yuán)餘虹表示,泰南(nán)陸橋采用的是多式聯運概念,這意味着運輸過程中(zhōng)須在海路和陸路之間進行兩次轉換,涉及物(wù)流和時間上的成本。若要使轉換過程無縫銜接,需要高度的協調和通關順暢。
“雖然泰南(nán)陸橋能潛在地節省1000多公裏航程,但節省下(xià)來的成本也可能因爲這個不同的運輸方式中(zhōng)的換裝而被抵消,所以還不如走馬六甲海峽的成本來得低。”